El diputado Jos||eacute; Salvador Rosas Quintanilla, del Partido Acci||oacute;n Nacional (PAN), plante||oacute; una adici||oacute;n a la Ley de V||iacute;as Generales de Comunicaci||oacute;n, con el objetivo de cancelar las concesiones de construcci||oacute;n que no presenten autorizaci||oacute;n de manifestaci||oacute;n de impacto ambiental, prevista en la respectiva legislaci||oacute;n, antes del inicio de la obra.
El legislador consider||oacute; que adicionar la fracci||oacute;n I del Art||iacute;culo 29 de esta Ley permitir||iacute;a tener control de la situaci||oacute;n, evitar espacios de acci||oacute;n para quienes cometen actos de corrupci||oacute;n y realizar estudios que den seguimiento a los efectos de mediano y largo plazos de ciertos proyectos, considerando viabilidad y efectos como la prioridad para que se desarrollen con eficacia.
Se||ntilde;al||oacute; que la falta de atenci||oacute;n que tienen los estudios de impacto en periodos posteriores a la conclusi||oacute;n de la obra, denota una carencia en la comprensi||oacute;n de los efectos de estos proyectos en los procesos biol||oacute;gicos y sociales de los ecosistemas.
Reconoci||oacute; que la consideraci||oacute;n ecol||oacute;gica en la elaboraci||oacute;n de megaproyectos de infraestructura es obligaci||oacute;n para las necesidades de los tiempos actuales.
El desequilibrio existente en los ecosistemas debido a la actividad humana desregularizada ||ldquo;ha derivado en efectos que tomar||aacute;n siglos de revertirse ante un escenario optimista, caracterizado por una deseable cooperaci||oacute;n y pronta respuesta||rdquo;, asever||oacute;.
Rosas Quintanilla subray||oacute; que considerar la manera en la cual el marco normativo se aproxima al impacto de la actividad humana en el ambiente requiere de una legislaci||oacute;n integral que, desde m||uacute;ltiples frentes, se haga cargo de sentar las bases para combatir pr||aacute;cticas||nbsp;que pudieran tener un buen prop||oacute;sito, pero con consecuencias que derivar||iacute;an en p||eacute;rdidas de mayor relevancia a las ganancias inmediatas.
Mencion||oacute; que el Art||iacute;culo 28, de la Ley General del Equilibrio Ecol||oacute;gico y la Protecci||oacute;n al Ambiente (LGEEPA), establece que las v||iacute;as generales de comunicaci||oacute;n necesitan autorizaci||oacute;n que otorga la Secretar||iacute;a de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).
Adem||aacute;s, el Art||iacute;culo 34 se||ntilde;ala la obligaci||oacute;n de la secretar||iacute;a de realizar consulta p||uacute;blica||nbsp;para integrar las observaciones de los interesados a la manifestaci||oacute;n de impacto ambiental.
Respecto de los estudios de impacto social, agreg||oacute;, ||ldquo;no es un procedimiento o requisito para los proyectos y obras en v||iacute;as de comunicaci||oacute;n||rdquo;.
Asimismo, consider||oacute; que la manera en que se llevar||aacute; a cabo debe ser detallada y no s||oacute;lo mencionada en la legislaci||oacute;n correspondiente.
Tambi||eacute;n se necesitan adaptar los proyectos acorde a los condicionantes de los espacios geogr||aacute;ficos y recursos disponibles, como prioridad en la planeaci||oacute;n actual y futura de los proyectos de infraestructura, enfatiz||oacute;.
El legislador panista coment||oacute; que, a escala mundial, la inversi||oacute;n en megaproyectos representaba ocho por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) global, inversi||oacute;n que parece ir en aumento ante la apertura del mercado internacional a la inversi||oacute;n privada y p||uacute;blica de diversos pa||iacute;ses.
Seg||uacute;n estimaciones de la Organizaci||oacute;n para la Cooperaci||oacute;n y el Desarrollo Econ||oacute;mico (OCDE) se espera que el gasto necesario en proyectos de este tipo sea de 70 billones de d||oacute;lares, lo que despierta el inter||eacute;s en este ||aacute;mbito para actos de corrupci||oacute;n, a fin de sacar provecho de estos esfuerzos.
||ldquo;Una adopci||oacute;n de est||aacute;ndares de alt||iacute;sima calidad para el desarrollo de obras enfocadas a asumir sus efectos para la protecci||oacute;n ambiental y social son propias de una naci||oacute;n aspirante a ser potencia, la cual necesita un marco normativo consistente y definido que determine un operar responsable de nuestras obras en favor del desarrollo||rdquo;, puntualiz||oacute;.